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PROGRAMA DE SEGURIDAD AÉREA

Programa de seguridad de la aviación debe incluir el uso de procedimientos para la gestión eficaz de la seguridad en la operación de las aeronaves. La base del programa es las actividades de prevención para detectar y eliminar los riesgos.

En virtud de las disposiciones que regulan todos los aspectos del transporte aéreo internacional es el Convenio sobre Aviación Civil Internacional, firmado en países 1944 52, los delegados se reunieron en Chicago (Convenio de Chicago). La Convención establece un órgano permanente - la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). En la actualidad, la convención ratificada por más de 190 Estados que son miembros de la OACI.

Para garantizar la seguridad, regularidad y eficiencia del transporte aéreo tuvo 18 OACI Anexos al Convenio de Chicago. Esta especificación, conocido como normas y métodos recomendados (SARPS). Aplicaciones cubren todo el espectro de actividades de aviación civil.

La necesidad de normas internacionales definen:

  • la interdependencia de la aviación internacional; la seguridad operacional; Confianza de uniformidad en la aplicación de la norma;
  • la práctica; protección contra la propagación de prácticas inseguras;
  • la necesidad de garantizar un nivel adecuado de seguridad.

Las normas internacionales son aceptadas y aplicadas por los Estados - miembros de la OACI como requisito mínimo para garantizar la seguridad del transporte aéreo internacional.

Requisitos normas y métodos recomendados de la OACI implementadas por los estados:

  • el desarrollo de leyes y reglamentos nacionales de aviación;
  • la creación del sistema estatal de regulación de la aviación;
  • Autoridad responsable del cumplimiento de las normas de seguridad de la aviación civil del Estado de Educación;
  • certificación del operador, todas las materias y objetos de la aviación civil;
  • La supervisión del Estado sobre el cumplimiento de las Normas.

La aplicación uniforme de las normas, procedimientos y prácticas que operan cuando el sol es un componente vital de la seguridad. Por lo tanto, los estados deben armonizar sus reglamentos nacionales con las normas y métodos recomendados de la OACI.

De conformidad con el artículo 26 el Convenio sobre Aviación Civil Internacional Estado en cuyo territorio se requiere que el AP a una investigación sobre las circunstancias de su. Esta empresa es factible sólo si la legislación adecuada sobre la investigación de la AP.

Autoridad para investigar la AP debe ser totalmente objetiva e imparcial. Debe estar formado para que pudiera resistir la interferencia o presión política o de otra. Es conveniente que dicho órgano sea independiente de la gestión y los informes directamente a la Asamblea General para el gobierno o el parlamento. Se debe determinar las causas de la AP y formular recomendaciones sobre seguridad. Sin embargo, la responsabilidad de la aplicación de las recomendaciones de seguridad debe recaer en la administración de HA.

Autoridad de la investigación de AP debe concederse legalmente el acceso inmediato y sin restricciones a toda la información relevante al caso, sin previo acuerdo con las autoridades judiciales u otras agencias. El documento legislativo puede incluir la prohibición de la disposición de la transparencia en los documentos individuales y la información obtenida durante la investigación. Estos materiales se incluyen en el informe final sólo si se relacionan con el análisis de AP. Partes de los registros no pertinentes para el análisis, no están sujetos a la publicidad.

Este punto es muy importante porque, por ejemplo, la grabadora de voz de cabina, proporcionada voluntariamente por las partes, los encuestados en la investigación, se puede utilizar de forma inapropiada a consideración adicional disciplinaria, civil, administrativa o penal. Además, dicha información no seguirá informando personas que llevan a cabo la investigación.

Código del aire de Ucrania - el documento principal que establece los principios y normas de la aviación civil de Ucrania básicos. El actual Código de aire para mejorar los requisitos obligatorios establecidos para la certificación de seguridad del sol, la idoneidad de los aeródromos y sus equipos. Legislado más estrictas que en el anterior Código de la URSS, el procedimiento para registrar el sol, campos de aviación y su admisión a la explotación. marco regulatorio, que complementa el Código Air incluye las normas de aeronavegabilidad de las aeronaves civiles, la idoneidad para la operación de los aeródromos civiles, formación Sun y las normas de certificación, aeropuertos y rutas, las disposiciones relativas a la clasificación del vuelo, el personal de supervisión, técnicos y otros profesionales. disposiciones especiales relativas a la regulación de la seguridad y la seguridad se muestran en los respectivos programas de gobierno.

Actualmente, un plan de acción estratégico para promover la seguridad, la seguridad y eficiencia de la aviación civil internacional. El plan estratégico es consistente con los principios de la Convención sobre el desarrollo armonioso GSAO de la aviación civil internacional en el ámbito nacional y regional. Para llevar a cabo este plan, usted debe:

  • 1) alienta a los estados a implementar en forma amplia (global) los estándares y prácticas recomendadas de la OACI;
  • 2) desarrollar y adoptar estándares nuevos, mejores prácticas, prácticas recomendadas y documentos relacionados para satisfacer las necesidades siempre cambiantes de la aviación civil internacional;
  • 3) fortalecerá el marco legislativo para la gestión de la aviación civil internacional desarrollando nuevas herramientas y alentando a los Estados a ratificar las herramientas legislativas existentes;
  • 4) garantizará la puntualidad, coordinación y ejecución de los planes regionales de navegación aérea y el marco legislativo para la implementación efectiva de los nuevos sistemas de navegación aérea;
  • 5) cumple con los requisitos principales para el desarrollo seguro y eficiente de la aviación civil de manera oportuna;
  • 6) para proporcionar un liderazgo coherente y efectivo en la regulación económica del transporte aéreo internacional;
  • 7) promover la movilización de recursos humanos, técnicos y financieros para el desarrollo de la aviación civil;
  • 8) para garantizar la mayor eficacia posible de las acciones de la OACI para lograr los objetivos señalados.

Cada uno de estos productos proporciona ciertas actividades clave y los resultados esperados. Por ejemplo, los componentes posición 5 son:

  • 5.1) aplicación del Plan de Seguridad Aérea Global, que incluye:
  • 5.1.1) coordinación de acciones entre agencias gubernamentales y la industria para garantizar la reducción de accidentes en el mundo;
  • 5.1.2) programa de seguridad de vuelo y factores humanos;
  • 5.1.3) un programa de seguridad para terrenos severamente accidentados;
  • 5.1.4) disposiciones para responder a las violaciones de seguridad identificadas;
  • 5.2) el seguimiento de la actividad volcánica a los efectos de la aviación internacional;
  • 5.3) seguridad en los aeropuertos, instalaciones y servicios de navegación aérea;
  • 5.4) la implementación de programas para proteger el medio ambiente;
  • 5.5) aeropuertos de advertencia de sobrecarga y Navegación Aérea (limitación de la capacidad de los aeropuertos y el espacio aéreo);
  • 5.6) aplicación del programa de facilitación;
  • 5.7) el plan de acción de emergencia en caso de emergencia, entre otros.

Cada país es responsable de la seguridad del transporte aéreo es la Administración de Aviación del Estado. Desarrolla e implementa métodos y procedimientos de seguridad para una amplia gama de actividades que se realizan dentro del sistema nacional de aviación, sistemas de gestión del tráfico, la certificación de aeronaves y otros.

Tenga en cuenta los objetivos estratégicos del plan de acción.

1. Seguridad de vuelo Después de un largo y sostenido período de mejora del sistema de gestión de la seguridad, la tasa de accidentes se ha estabilizado en un nivel bastante bajo y se ha mantenido relativamente sin cambios durante los últimos 20. Esto también indica posibles complicaciones para reducir aún más la tasa de accidentes. La Comisión de Seguridad y Seguridad Aérea de la Casa Blanca en febrero 1997 propuso una meta nacional: reducir el nivel de accidentes en 80% en los próximos años 10. Para lograr este objetivo, se realiza investigación de seguridad. Los esfuerzos están dirigidos a apoyar tres aspectos clave, que son:

  • identificación de anomalías en el sistema de transporte aéreo y la gestión del riesgo - el reconocimiento de los peligros ocultos potenciales (amenazas) y mantenerlos en la práctica sobre la base de la supervisión; intervenciones y soluciones técnicas y operativas urgentes en los planos local, nacional e internacional;
  • Prevención de accidentes - detección de anormalidades peligrosas en la actividad del sistema de transporte aéreo, la evaluación de sus riesgos y el desarrollo de medidas eficaces para reducir el índice de accidentes en la aviación civil;
  • mitigación de accidentes - minimizar los daños en caso de un accidente.

2. Seguridad de la aviación. Los acontecimientos recientes en la aviación civil mundial (11.09.2001) se han centrado en el potencial destructivo negativo de los actos terroristas. Históricamente, el transporte siempre ha estado entre los objetivos más frecuentes de los ataques terroristas. A medida que la naturaleza de las amenazas cambia todo el tiempo, la efectividad del programa de seguridad (en particular, la provisión de seguridad de la aviación) necesita una reevaluación continua. En el campo de la seguridad de la aviación, hay tres aspectos clave:

  • la creación de bases de conocimiento y gestión de riesgos;
  • prevenir actos de interferencia ilícita;
  • la mitigación de los efectos de los actos de interferencia ilícita.

3. Eficiencia del sistema de transporte aéreo.

El enfoque de este objetivo radica en la modernización inmediata como a largo plazo y la evolución de los EE.UU., que debería satisfacer las necesidades de los consumidores. Modernización prevé la introducción de nuevas tecnologías y el uso de prácticas operativas relacionadas. Prácticamente todos los elementos de los programas que están dirigidos a la consecución de la eficiencia de los Estados Unidos, deben equilibrarse con los programas que se centran en la seguridad aérea, para asegurar la selección de alternativas en los mejores intereses de la sociedad. Clave en el campo de la seguridad de la aviación son:

  • la definición de la arquitectura del sistema y las direcciones de su desarrollo;
  • implementación de una arquitectura de sistema;
  • Acción de Apoyo para el tráfico aéreo.

4. Seguridad ecológica. La evidencia de este problema es ampliamente reconocida. Cada pasajero experimentado está informado sobre las numerosas limitaciones operativas de los aeropuertos, que están determinadas por el impacto adverso de la AG en la sociedad, principalmente el ruido. Varios aeropuertos europeos tienen problemas para limitar su capacidad debido a las condiciones adversas (ruido) que los rodean. En los próximos años 5 - 10, se espera que este problema sea relevante.Noah tiene que 20 más intensos aeropuertos de la UE. Si bien la introducción de aeronaves con las características del ruido, las regulaciones pertinentes de volumen Capítulo 3 1 16 anexos del Convenio de la OACI, es casi completa, las quejas del público, que viven en las proximidades de los aeropuertos, y continúa a limitar la expansión o construcción de nuevos sistemas de la aeronave en muchas líneas aéreas del mundo. La introducción de estándares de volumen Capítulo 4 Aplicaciones 1 16 (aprobado 33-VI Asamblea de la OACI en la ciudad de 2002) debe promover la regulación del problema, pero el aumento previsto de tráfico puede nivelar el efecto de la introducción de la operación de la aeronave de acuerdo con el jefe de estándares 4. Se prevé que el crecimiento previsto de los servicios aéreos provocará un aumento posterior en el grado de influencia del ruido en la comunidad.

De acuerdo con estos resultados, y la contaminación del aire debido a los motores de los aviones de emisiones. Comité de Protección del Medio Ambiente de la aviación (CAEP) de la OACI está constantemente preocupada por la calidad de la contaminación del aire local (en las proximidades de los aeropuertos) y sus cambios globales [673]. En particular, el Protocolo de Kyoto

sobre el cambio climático (1992) presta atención a las emisiones de la aviación de dióxido de carbono y otros gases de efecto invernadero. Un informe especial sobre el impacto de la aviación en la atmósfera global, publicado por la Comisión Interestatal sobre el Cambio Climático (IPCC) en abril 1999, indica que el ozono se destruye por la influencia de la aviación (como resultado de las emisiones de óxidos de nitrógeno), se produce lluvia ácida y se producen otros efectos globales. . También se ha descubierto el impacto potencial de los aviones supersónicos (incluidos los que se espera que se pongan en servicio en los próximos años 10-15) en el ozono estratosférico.

En el ámbito de la seguridad ambiental de los objetivos principales son:

  • reducción de la contaminación del aire local - la reducción de las emisiones de contaminantes que ponen en peligro la salud pública y objetos ambientales;
  • reducción en la emisión de contaminantes que afectan el clima global y el ozono estratosférico - la contaminación causada por la reducción de las emisiones principalmente de óxidos de nitrógeno;
  • reducir el impacto del ruido de los aviones - la reducción de los niveles de ruido en las proximidades de los aeropuertos y otros lugares donde el ruido de aviones no es favorable para el medio ambiente.

Es importante entender el papel de las nuevas tecnologías en los EE.UU. modernizado y adaptado para mejorar la eficiencia y la seguridad. Receta FAA № 8040.4 [849], emitido en junio 28 1998, en la introducción de la práctica de la política de gestión del riesgo, que requiere que todos los departamentos de la FAA para desarrollar e implementar un programa de gestión de riesgos, de acuerdo con la actividad de estas unidades. La FAA utilizará procesos formales y documentados de toma de decisiones, con el fin de adresovyvat riesgos para las consecuencias de estas decisiones para todo el ciclo de vida.

Programa de Gestión de Riesgos se apoya en el sistema de ingeniería estructural, una especialización separada, que es apoyar el sistema de seguridad. El programa es un conjunto de ingeniería y gestión de los principios, criterios y control de la metodología (optimización) de seguridad. El objetivo es optimizar la seguridad del sistema de seguridad basado en la identificación de todos los riesgos violarla, su limitación y control de métodos organizativos, estructurales y operacionales.

El sistema de seguridad se basa en los siguientes principios:

  • 1) se implementa en EE. UU. O en su subsistema de manera gradual y rentable;
  • 2) los peligros relacionados con el sistema son continuamente identificados, observados, evaluados y limitados a valores de riesgo aceptables;
  • 3) los esfuerzos de seguridad deben ser compatibles con las mejores prácticas de seguridad;
  • 4) las estadísticas de evaluación de seguridad se revisan, analizan y predicen constantemente;
  • 5) la información más importante y los datos de seguridad individuales se documentan como “lecciones de seguridad” y están disponibles para el público a través de una variedad de fuentes de información;
  • 6) se observan riesgos durante todo el ciclo de vida del sistema; la descomposición del ciclo de vida se realiza para simplificar y mejorar la confiabilidad de la observación;
  • Los requisitos de 7) para el diseño, la configuración y el propósito del sistema cambian constantemente, pero para que el nivel de riesgo sea aceptable y cumpla con los requisitos establecidos.

Propuso cinco fases de la gestión de riesgos, cada uno de los que tiene en cuenta los principios de la seguridad:

  • Planificación - el proceso de gestión del riesgo está predeterminado de antemano y documentado en los planes, que incluyen los criterios de riesgo aceptable;
  • identificación de peligros - identificación y evaluación de riesgos (peligros) El plan identifica los riesgos de los peligros asociados con el sistema (objetos, procesos);
  • Análisis - Riesgos se caracterizan de acuerdo con la gravedad de sus consecuencias y la fiabilidad de su educación;
  • evaluación comparativa de la seguridad - la seguridad está determinada por el cumplimiento de los criterios de elegibilidad establecidos en la planificación; resultados de la evaluación se envían en una forma adaptada a la decisión;
  • decisión - se realiza una evaluación comparativa de los riesgos de las diferentes opciones.

En el corazón de la gestión de riesgos son de análisis cuantitativo y cualitativo, pero la ventaja concedida a cuantificar. Como medio de soluciones estudios comparativos utilizado (comparador) la evaluación de riesgos de los peligros.

El control del sistema se implementa y se documenta en la estructura del sistema de control de proceso a lo largo de su ciclo de vida. Por lo tanto, el sistema de seguridad - una sola procesos del sistema de gestión de elementos.

A nivel mundial, este proceso está funcionando en los EE.UU. durante su ciclo de vida.

Se puede argumentar que la prescripción de FAA [849] es una herramienta para integrar el sistema de seguridad en el ciclo de vida de la ASN. La integración se logra utilizando los pasos y herramientas del sistema de gestión de riesgos: evaluaciones de seguridad operacional; requisitos de seguridad operacional (requisitos de seguridad operacional); evaluación comparativa de riesgos (evaluaciones comparativas de seguridad); análisis preliminar Peligros (Hazard Análisis preliminar); subsistemas de análisis de riesgos (Análisis Subsistema de peligro); Sistema de Análisis de Peligros (Análisis de Peligro sistema); Análisis de Peligros y de operación y mantenimiento (Operación y Soporte análisis de peligro);

monitoreo de los riesgos y la resolución de los problemas de riesgos (Seguimiento de Peligros y Resolución de Riesgo) y otros. Cada uno de los pasos y las herramientas ocupa su lugar en el ciclo de vida de todo el sistema o un proceso único.

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