El Departamento del Tesoro de Estados Unidos está trabajando activamente en la creación de un borrador de acuerdo de 40 páginas que definirá el procedimiento de cooperación con Ucrania en el ámbito del uso de los recursos de su subsuelo. Así lo informó el diputado popular de la Verjovna Rada Oleksiy Goncharenko en su canal de Telegram el 23 de marzo de 2025. Según él, el documento está en la fase de preparación, pero la parte ucraniana aún no tiene acceso a su contenido y no participa en el proceso de elaboración. Esta situación plantea interrogantes sobre la transparencia y la igualdad en la futura asociación entre Washington y Kyiv. 

Goncharenko aclaró que inicialmente las partes planeaban limitarse a firmar un memorando de intenciones, que debía convertirse en la base para un acuerdo detallado posterior. Se esperaba que este documento final estableciera términos específicos de cooperación, incluida la distribución de los flujos financieros provenientes del uso de los recursos naturales ucranianos. Sin embargo, a juzgar por la información del diputado, la transición hacia un acuerdo completo se está llevando a cabo sin la participación previa de Ucrania en la discusión de las disposiciones clave.

"Kyiv aún no ha visto el texto y no ha participado en su creación", — subrayó Goncharenko, insinuando el posible descontento de las autoridades ucranianas con este enfoque por parte de sus socios estadounidenses. 

La iniciativa estadounidense respecto de los recursos del subsuelo de Ucrania está vinculada al rico potencial de recursos del país, que incluye depósitos de gas, carbón, tierras raras y otros minerales de interés para la economía estadounidense. Según el diputado, Washington busca fortalecer su influencia en esta zona, especialmente en el contexto de conflicto e inestabilidad en la región. Sin embargo, la falta de un diálogo abierto con Kiev en la etapa de preparación de documentos podría complicar el proceso de negociación y generar desconfianza entre las partes. 

Como informó el Financial Times el 21 de marzo de 2025, la administración Trump está considerando incluir en el acuerdo requisitos para el control de las plantas de energía nuclear ucranianas, que podrían ser parte de un acuerdo más amplio sobre los recursos del subsuelo. Las nuevas condiciones aún no han sido presentadas oficialmente a Kiev, pero una fuente del FT en la Casa Blanca señaló que se trata de un proyecto a gran escala que va más allá de la simple distribución de recursos.